Несмотря на демократический путь развития России, в стране до сих пор существуют группы меньшинств, которые подвергаются дискриминации и проявлениям нетерпимости не только со стороны граждан, но и со стороны государственных учреждений. Одной из таких групп меньшинств, несомненно, являются гомосексуалы - геи и лесбиянки, которые лишены права быть настолько же равноправными перед законом, как и их гетеросексуальные сограждане. Такая ситуация не отвечает идее демократического государства и общепринятым нормам прав человека.

Следует признать, что в основе возникновения этой ситуации лежит недостаток информации. Права геев и лесбиянок в мире является весьма новым аспектом прав человека. Для России, которая лишь недавно освободилась от тоталитарного коммунистического режима и идет по пути возвращения в семью свободных и демократических государств, этот вопрос совершенно чужд и неизвестен. Хотя Россия - государство с богатыми традициями сожительства с меньшинствами и соблюдения прав меньшинств, у нее практически нет опыта и оснований для того, чтобы решать проблемы сообщества геев и лесбиянок.

Основной закон Российской Федерации, в частности, Статья 19 Конституции Российской Федерации, «гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка,>… <а также других обстоятельств>». Вопрос о правах гомосексуалистов все больше и больше становится актуальным как в Европе, так и в других регионах мира. Похожие дискуссии проходят и в России, хотя у большинства людей все еще нет достаточно правдивой информации о геях и лесбиянках. Хотим отметить, что Россия взяла на себя обязательства по соблюдению международных соглашений в области прав челоека, в частности, Европейской Конвенции по правам человека. После подписания Конвенции гомосексуалисты европейских стран попытались защитить свои права, воспользовавшись ее положениями. Хотя Конвенция умалчивает о правах гомосексуалистов, гомосексуалы часто рассчитывают на статьи 8 и 14 Конвенции.

Главными проблемами гей-лесби сообщества в России на сегодняшний день являются:

1. Дискриминация по признаку сексуальной ориентации при приеме на работу, незаконные увольнения в связи с отношением субъекта к представителям сексуальных меньшинств;
2. Отсутствие правового статуса однополых семей (в связи с отсутствием в России института регистрации партнерских отношений);
3. Возникновение проблем юридического характера при наследовании движимого и недвижимого имущества в случае смерти партнера;
4. Дискриминация по признаку сексуальной ориентации при оформлении опекунства и усыновлении/удочерении;
5. Незаконное воспрепятствование государственных органов регистрации в установленном законом порядке общественных гей-организаций;
6. Медикализация вопроса гомосексуальности некоторыми психиатрическими школами вопреки рекомендациям Всемирной Организации Здравоохранения и попытка так называемого «лечения» гомосексуальности, что само по себе является шарлатанством и неприятием общепринятого медицинского факта о признании гомосексуальности как варианта нормы сексуального поведения;
7. Разжигание отдельными партиями и депутатами Госдумы социальной розни по признаку сексуальной ориентации;
8. поддержание и поощрение ими создания образа геев, лесбиянок и транссексуалов как некой угрозы независимости государства.

Это отнюдь не все проблемы гей-лесби сообщества. К внутренним проблемам сообщества также следует отнести высокий уровень суицидов (совершенных и несовершенных), связанных с проблемами в семье, отношениями в парах, а также общими тенденциями в обществе. Также следует отметить низкую общественную активность геев и лесбиянок в сфере защиты своих законных интересов, что связано прежде всего с недоверием к существующим институтам власти и законодательства, неверием в возможность изменить отношение окружающих к ним по причине низкого уровня культуры и образования населения.

Также хотим особо отметить роль Русской Православной Церкви в дискриминационных процессах в отношении представителей сексуальных меньшинств. В частности, к нам неоднократно приходили сообщения от Свердловского регионального общественного движения «Форум прав» о том, что в городе Екатеринбурге рядом настоятелей церквей ведется гомофобная пропаганда среди верующих. Результатом такого рода пропагандистских действий стало несколько стычек между верующими и представителями сексуальных меньшинств. Информация об этом проходила в ряде центральных СМИ. При проведении выборной кампании один из лидеров партии «Родина» Сергей Глазьев в беседе с верующими из Екатеринбурга обещал им в случае прихода к власти разрешить спор в пользу верующих. То есть, по сути, выступил категорическим противником геев и лесбиянок.

Другой политический деятель Дмитрий Рогозин, будучи представителем российского парламента в ПАСЕ, комментируя выдвинутый депутатом Госдумы фракции «Народный депутат» Геннадием Райковым законопроект об уголовном наказании мужчин-гомосексуалистов, прокомментировал этот документ так: «У России свой путь, и Европа нам не указ».

Наступления в России на гражданские права сексуальных меньшинств рождает новые общественные организации, учреждаемые геями и лесбиянками. В настоящий момент работают общественные организации геев и лесбиянок Саратова, Екатеринбурга, Мурманска, Ульяновска, Сакнт-Петербурга, и Москвы. К сожалению, отношение зарубежных гей-лесби организаций к российским несколько натянуто. Это объясняется, думаем, прежде всего тем, что гей-лесби движение было дискредитировано в начале 1990-х годов учредителями общественной организации Центр «Треугольник», куда входили Илья Абатуров, Евгения Дебрянская, Роман Калинин и ряд других общественных деятелей гей-сообщества. В результате учредители не смогли отстоять своих прав в Пресненском суде и проиграли судебный процесс по делу об отказе Московского Управления юстиции в регистрации общественного объединения. Денежные средства, выделенные на эту организацию американскими неправительственными организациями, были откровенно разворованы. Следует отметить, что эхо этого скандала прозвучало и на проведенной нами II Российской гей-лесби конференции, которая прошла 3 апреля этого года в Москве.

Забегая вперед, хотим отметить, что представители общественных организаций регионов России отметили что, они обладают информацией о дискриминации по признаку сексуальной ориентации. В большей степени это касается увольнений с работы за принадлежность к гей-лесби сообществу. Однако мы не можем привести конкретные примеры по причине того, что люди, в отношении которых были приняты дискриминационные меры, не хотят придавать огласке эти факты. Именно поэтому на запросы представителей Московской Хельсинкской Группы о фактах нарушения гражданских прав и свобод геев и лесбиянок мы не можем представить документального подтверждения.

Для решения социальных и правовых проблем гей-лесби сообщества нами принята к реализации Комплексная благотворительная программа. Реализация программы осуществляется Фондом в г. Москве, а в регионах - общественными организациями - партнерами Фонда. В программу не входит проведение общероссийских гей-лесби конференций, которые проходят раз в полгода под патронажем Фонда. Программа состоит из следующих подпрограмм:

1. Организация СМИ для геев и лесбиянок

Данная подпрограмма предполагает издание гей-лесби журнала, ориентированного на представителей сексуальных меньшинств вне зависимости от пола. Нам представляется неуместным разделение гомосексуалов на геев и лесбиянок, что стало обычной практикой в российском гей-лесби сообществе. В любом случае, гей-культура неразрывно связана как с геями, так и с лесбиянками и выпуск отдельных печатных изданий для гомосексуальных мужчин и женщин представляется не только нецелесообразным, но и вредным. Данная программа является долгосрочной. Бюджет программы – € 50 000 в год.

2. Поддержка развития региональных Интернет-сайтов для геев и лесбиянок

В России наблюдается быстрый рост гей-РуНета. Как правило, Интернет-сайты представителей сексуальных меньшинств регионов развиваются благодаря наиболее активным людям (увлечение). Но это развитие не имеет системности, часто возникают проблемы из-за низкого технического качества хостинга. Наша задача – обеспечить региональные гей-сайты необходимой технической базой, поощрить редакторов региональных изданий. В настоящий момент Фонд обеспечивает работу следующих Интернет-изданий, объединенных в Russian GayAlliance:
www.gayclub.ru - национальный сайт для геев, посвящен здоровью, стилю, здоровому образу жизни
www.gaynews.ru - национальный новостной гей-сайт
www.lesbi.ru - национальный сайт лесбиянок
www.pinkstar.ru - национальный сайт лесбиянок
www.travesty.ru - национальный сайт травести-культуры
irk.gayclub.ru - региональный гей-сайт г. Иркутска
nizhny.gayclub.ru - региональный гей-сайт г. Нижнего Новгорода
tat.gayclub.ru - региональный гей-сайт Татарстана
chelny.gayclub.ru - региональный гей-сайт г. Набережные Челны
www.megay.ru - региональный гей-сайт г. Волгограда
www.gayru.info - региональный гей-сайт Юга России (Ростов-на-Дону, Таганрог, Кавказ)
ugansk.gayclub.ru - региональный гей-сайт г. Нефте-Юганска

В этот список не вошёл ряд развлекательных сайтов, также входящих в Russian GayAlliance.

Программа долгосрочная, бюджет программы – € 2 500 в год.

3. Организация гей-фестивалей.

Международное и российское гей-сообщества имеют богатые культурные традиции. Посредством искусства возможно не только консолидировать усилия геев и лесбиянок в области признания своих прав, но и поделиться с обществом своими знаниями, опытом, показать, что гей-культура неразрывно связана с национальной культурой. В рамках таких фестивалей возможно проведение фестивалей гей-кино, организация выставок живописи, графики, фотовыставок, конкурсов, шоу. Программа долгосрочная, бюджет рассчитывается отдельно на каждое мероприятие.

4. Организация телефонов экстренной психологической помощи

Как уже отмечалось, среди геев и лесбиянок высок уровень как совершенных, так и несовершенных суицидов. Это связано с серьезными психологическими проблемами, с которыми геи и лесбиянки сталкиваются в обществе, в семье, на работе, в школах и вузах. Для самих геев и лесбиянок, особенно если они живут в небольших городах, такие психологические проблемы часто оказываются (или кажутся им в силу малого жизненного опыта) неподъемными. Опытные психологи могут помочь геям и лесбиянкам разобраться в психологических проблемах, помогут найти оптимальный путь выхода из психологического кризиса. По нашему мнению, наилучшим вариантом организации такой службы было бы её объединение с телефоном психологической помощи по СПИДу. Программа долгосрочная, бюжет программы – € 50 000 в год.

5. Оказание юридической помощи геям и лесбиянкам

Обеспечение юридической защиты геев и лесбиянок при ведении гражданских и уголовных дел. Оказание необходимой юридической помощи в экстренных ситуациях, организация службы юрист-консультов для геев и лесбиянок. Программа долгосрочная. Бюджет программы – € 21 000 в год.

6. Оказание помощи в получении высшего образования

Данная программа распространяется на жителей удаленных регионов России. К сожалению, приходится констатировать, что немногие люди могут продолжить образование в силу экономических причин. Программа распространяется на геев и лесбиянок отдаленных регионов. Основными критериями для оказания помощи в продолжении образования должны быть хорошие знания и наличие золотой или серебряной медали по окончании средней школы. Оказание помощи может быть в виде выделения гранта на учебу в ведущих вузах России или для продолжения учебы за границей. Программа долгосрочная, финансируется в зависимости от стоимости образования по конкретной дисциплине.

7. Оказание психологической и медицинской помощи

Используется богатый опыт общественных и некоммерческих организаций зарубежных стран, в частности, стран Европы. В качестве примера возможна организация секций по интересам или секций «Геи – геям», «Матери геев – матерям геев». Здесь предусматривается проведение совместных встреч психологов и членов семей геев и лесбиянок. Coming out геев и лесбиянок в семьях порой ставит родителей геев и лесбиянок в трудную ситуацию. Зачастую сильнейшие психологические переживания испытывают не только те, кто совершил coming out, но и близкие люди совершивших этот поступок. Эта программа предусматривает предоставление необходимой психологической помощи семьям, в которых живут геи и лесбиянки. Часто бывает необходима и помощь тем людям, которые решили завести детей или взрослым родителям, чьи дети узнали об их нестандартной ориентации. Таким образом, данная программа может предусматривать большое число секций -- «Геи – геям», «Матери геев – матерям геев», «Будущая мама» и т.д. Серьезной проблемой является и вопрос «Я лесбиянка, но я хочу быть мамой». В данном вопросе могут быть полезны советы и консультации врачей – от подготовки к беременности до искусственного зачатия. Программа долгосрочная. Бюджет программы с подпрограммами в ней - € 50 000 в год. Бюджет первого года – € 21 000.

Директор НО БФ «РАДУГА», руководитель гей-направления
            Руслан Зуев

Заместитель Директора НО БФ «РАДУГА», руководитель лесби-направления
            Ольга Суворова